9月1日起,《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》已正式生效,根據規(guī)定,自然人在自媒體發(fā)布廣告需要承擔相應的法律責任。也就是說,個人在微信朋友圈、微博等社交媒體中轉發(fā)廣告不再是一轉了之,而是要承擔相應的責任。
你的朋友圈,是否充斥著各種微商、代購?朋友開了一家月餅店,你迫于給面子轉發(fā),算不算廣告?月餅質量有問題,你需要負責任嗎?針對這些消費者關注的熱點話題,成都商報記者采訪了成都市工商局相關處室負責人,權威解讀新規(guī)。
新規(guī)實施一周朋友圈廣告照樣任性
目前,成都商報記者在很多市民的朋友圈發(fā)現(xiàn),微商、代購仍然無一標注“廣告”,昨日,成都市工商局相關處室負責人權威解讀新規(guī)實施后,網紅、大V、普通消費者和代購微商三類人群在朋友圈轉發(fā)“廣告”該如何界定。
9月1日起,《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》正式實施,明確要求互聯(lián)網廣告應當具有可識別性,顯著位置標明“廣告”,在粉絲經濟中的網紅、明星微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告,也要顯著標明“廣告”,自媒體發(fā)布違法廣告也將承擔相應責任,如情節(jié)嚴重可處200萬元以內罰款。
《辦法》已經實施一周,昨日記者調查發(fā)現(xiàn),已有一些網站,將“推廣”改為了“廣告”,但在不少人的朋友圈中看到,微商依舊“面不改色”地在曬產品、曬訂單,相關內容也并未帶有“廣告”標識。
隨后,記者對多家著名微信公眾號的情況進行了調查,發(fā)現(xiàn)沒有一家在題目中標識“廣告”,依舊與之前一樣或隱藏在文章之中,或直接進行推廣。
從9月1日起,著名的公眾號“***報告”推送了6條內容,其中有3條表明是推廣,內容涉及食品、服飾、香水,但卻未見任何“廣告”字樣。一位自媒體人向記者透露,其實很多自媒體人最近都討論過《辦法》,但軟文廣告依然按照原來的方式操作,“加了‘廣告’怕影響閱讀。”
互聯(lián)網廣告如何界定?以商業(yè)為目的就算
網紅大V推薦私房菜算不算打廣告?
把廣告主的范圍擴大到自然人,將網絡紅人、大V在內的自媒體也納入管理是《辦法》的一個亮點,但不少人疑惑:網絡大V推薦與朋友去吃的私房菜是廣告嗎?
“如果網紅、明星等在互聯(lián)網上單純地進行直播、分享感受,不參與廣告行為則不屬于廣告,而如果直播、分享的目的是參與廣告的發(fā)布,那在直播中就要說明以下是廣告。”成都市工商局表示,界定這些自媒體人所發(fā)布的內容是否是廣告,關鍵要看是不是以商業(yè)促銷為目的,有沒有產生商業(yè)利益。同時,在自媒體上發(fā)布的所有“推廣”現(xiàn)在也必須改名為“廣告”,讓消費者能夠一眼認出。
普通人點贊轉發(fā)商家活動算不算廣告?
“這家店環(huán)境好,菜品新鮮,下次還要來”,再配上幾幅餐前必拍照;“凡加某微信號,即可得到價值1080元正品手表,配禮盒,支持驗貨,每天限量200個!”這是不少人在朋友圈發(fā)過的內容,新規(guī)施行后,不少人蒙圈了:這樣的轉發(fā)算不算廣告,轉發(fā)了會不會被罰款?
“沒有真正參與經營活動,則不是廣告,工商部門主要看主觀故意。”成都市工商局表示,類似的如果在網上發(fā)現(xiàn)很好的有趣的廣告內容,但不是為了發(fā)布商品或服務而轉發(fā),就不是廣告。而如果是為某一品牌、產品的商業(yè)目的做推銷就算是廣告,普通市民最好不要擅自轉發(fā)產品宣傳信息,因為很多時候無法自證沒有參與經營活動。
同時,根據新廣告法規(guī)定,廣告發(fā)布者如果發(fā)布了虛假廣告,由工商行政管理部門沒收廣告費用并罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處20萬元以上100萬元以下的罰款,后果嚴重的還須承擔刑事責任。
微商代購發(fā)布產品信息算不算廣告?
“9月3日飛韓國,韓妝甩單來!”“這款奶粉已經賣斷貨好久了”……誰朋友圈沒有幾個微商、代購呢,新規(guī)實施后這些代購發(fā)布的產品信息算不算廣告?奶粉、藥品、保健品這些特殊物品是否還能隨便買?代購這些東西需要怎樣的手續(xù)?
“代購、微商發(fā)布的產品信息當然是廣告。”對此成都市工商局認為毋庸置疑,微商代購在朋友圈發(fā)布的內容如果是推銷產品,在這些發(fā)布內容中就要明確標注“廣告”。與此同時,醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告,未經審查,不得發(fā)布。
違法廣告如何舉報?截屏公證后可做證據
在朋友圈發(fā)現(xiàn)違法廣告,市民該如何舉報?“由于微信朋友圈屬于私密空間,工商系統(tǒng)無法正常監(jiān)測到內部的廣告發(fā)布內容。市民發(fā)現(xiàn)違法廣告,可以通過截圖等方式對內容進行留存,再向工商部門舉報。”
針對私人領域、朋友之間推送等方面的監(jiān)管,成都市工商局相關負責人表示,對朋友圈中的交流、交易記錄截屏,并經過司法公證機關的公證后,可以作為證據。同時,在投訴渠道上,新規(guī)明確了廣告監(jiān)管部門的管轄權限,對互聯(lián)網廣告違法行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門管轄。廣告主所在地、廣告經營者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的,也可以進行管轄。
據悉,國家工商總局正在加快推進互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心建設,年底將有望覆蓋全國互聯(lián)網廣告份額的九成左右。而隨著《暫行辦法》的施行,互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心也投入試運行,將初步形成基于云計算的全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測能力,為互聯(lián)網廣告監(jiān)管執(zhí)法提供資料采集、違法證據固定、監(jiān)測信息發(fā)布及結果匯總等重要技術支撐,推動實現(xiàn)以網管網。(來源:中國網)